4起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題被通報(bào)

中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室 中央紀(jì)委辦公廳

公開(kāi)通報(bào)4起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題

《人民日?qǐng)?bào)》(2026年4月21日第4版)

新華社北京4月20日電 日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)4起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。具體如下：

1.吉林省白城市有關(guān)部門(mén)攤派報(bào)刊訂閱任務(wù)，加重基層負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，白城市委宣傳部在年度黨報(bào)黨刊征訂工作中，違反黨中央關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序有關(guān)要求，搭車(chē)攤派其他10余種報(bào)刊，并將訂閱任務(wù)進(jìn)行分解，有的縣為完成任務(wù)層層加碼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將英文報(bào)紙訂閱任務(wù)攤派給村，2025年僅通榆縣就花費(fèi)139.89萬(wàn)元訂閱其他17種報(bào)刊。白城市總工會(huì)、生態(tài)環(huán)境局等市直單位也按上級(jí)要求向下級(jí)攤派行業(yè)報(bào)刊訂閱任務(wù)。大量報(bào)刊閱讀率低，閑置堆放造成浪費(fèi)。

2.江蘇省南京市有關(guān)部門(mén)對(duì)外貿(mào)數(shù)據(jù)只考不核，有的區(qū)為爭(zhēng)先進(jìn)位不惜“購(gòu)買(mǎi)”異地出口數(shù)據(jù)。近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)考核壓力下，江蘇省南京市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)指標(biāo)完成情況頻繁排名通報(bào)，有的區(qū)為完成任務(wù)“購(gòu)買(mǎi)”實(shí)際發(fā)生在異地的出口數(shù)據(jù)。在巡視、審計(jì)等多次指出相關(guān)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)多次發(fā)出異常情況預(yù)警后，南京市商務(wù)局仍然對(duì)考核數(shù)據(jù)監(jiān)管不力，整改整治流于形式。2018年至2025年6月，南京市江寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)使用大額財(cái)政資金“購(gòu)買(mǎi)”異地出口數(shù)據(jù)。

3.江西省新余市盲目收購(gòu)上市企業(yè)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。2020年9月，新余市為完成上級(jí)下達(dá)的企業(yè)上市“倍增計(jì)劃”，未經(jīng)充分論證評(píng)估、深入調(diào)查核實(shí)，由國(guó)有企業(yè)出資收購(gòu)省外某上市企業(yè)股份并成為其控股股東，之后將該企業(yè)由外地遷至新余市。該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)與新余市產(chǎn)業(yè)契合度不高，并長(zhǎng)期存在嚴(yán)重財(cái)務(wù)造假問(wèn)題，但新余市急于求成，僅用3個(gè)多月時(shí)間就完成收購(gòu)工作。2020年底，該企業(yè)出現(xiàn)明顯違規(guī)操作和資金困難，新余市為防止企業(yè)“爆雷”，掩蓋收購(gòu)中存在的問(wèn)題，多次給企業(yè)借款，甚至在發(fā)現(xiàn)企業(yè)往年財(cái)務(wù)造假后仍進(jìn)行借款。2023年7月，該企業(yè)被最終退市，經(jīng)全力催收和挽損，新余市仍損失巨大。

4.中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)子企業(yè)通過(guò)虛假貿(mào)易虛增業(yè)績(jī)，增加國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)在有關(guān)方面多次指出其一些子企業(yè)搞虛假貿(mào)易問(wèn)題后，推進(jìn)問(wèn)題整改不力，2025年有關(guān)方面再次發(fā)現(xiàn)其下屬4家企業(yè)為增加經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，擴(kuò)張非主營(yíng)內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)，通過(guò)引入外部企業(yè)增加貿(mào)易環(huán)節(jié)等方式虛增收入。集團(tuán)所屬中國(guó)車(chē)輛進(jìn)出口有限公司無(wú)視業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逃避監(jiān)管開(kāi)展融資性貿(mào)易造成風(fēng)險(xiǎn)敞口，部分訂單錢(qián)貨兩空。

以上問(wèn)題暴露出一些地方、部門(mén)和國(guó)有企業(yè)政績(jī)觀存在偏差和錯(cuò)位，貫徹落實(shí)黨中央整治形式主義為基層減負(fù)決策部署仍有差距。有的只為上級(jí)滿(mǎn)意不顧基層實(shí)際，層層加碼下達(dá)指標(biāo)、攤派任務(wù)，浪費(fèi)資源、助長(zhǎng)形式主義。有的只為數(shù)據(jù)好聽(tīng)好看，頻繁搞排名通報(bào)、層層施壓基層，致使數(shù)據(jù)造假屢禁難絕。有的只為追求短期政績(jī)脫離實(shí)際急躁冒進(jìn)，不顧條件盲目決策，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作決策、定政策加強(qiáng)與為基層減負(fù)一致性評(píng)估，合理設(shè)定目標(biāo)任務(wù)，不斷優(yōu)化完善考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決糾正單純“以量定績(jī)”、頻繁排名通報(bào)等做法，防止“數(shù)字出官、官出數(shù)字”。各級(jí)整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制要持續(xù)深化“六個(gè)糾治”，堅(jiān)持抓典型抓現(xiàn)行抓通報(bào)，加強(qiáng)警示教育和以案促改，深挖形式主義背后的官僚主義和政績(jī)觀偏差問(wèn)題，以正確政績(jī)觀推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。